中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 整顿民间直播，明确法律定位是关键 2025年10月31日 07:53 来源：法治日报记者 赵莉 见习记者 丁毅 针对民间直播领域存在的突出问题，今年10月，国家市场监管总局召开“打击民间直播虚假宣传违法行为”专题会议，出台相关管理成果。目前，全国市场监管部门共立案对民间直播虚假宣传违法案件30起，其中民间直播平台案件6起，针对直播经营者案件24起。共计收取293万元，拟罚款、没收金额约663万元。作为新的销售佛rmat、民间直播正处于快速发展阶段，其问题较为突出，尤其是在白银消费领域。目前，传统电商监管体系尚未全面覆盖私域场景，导致部分商家利用“非公共空间”逃避责任，形成监管真空。如何有效组织私下直播？ 《法治日报》记者采访了中国商法研究会理事、西南政法大学经济法学院副教授杨文明、中国人民大学法学院副教授黄银旭。记者：我们采访发现，一些私人直播间已将老年人的“收入销售”从线下搬到了线上。有的直播间还打着银发经济、便民、惠老的旗号，非常具有吸引力。是领先的。而且这类平台只对特定人群开放，一般具有无直播重播、无成交订单查询、无商品审核机制、限时删除链接等特点。您如何看待私下直播的本质？黄寅旭：这种模式并不是什么新鲜事，但它的技术形态改变了社交平台的发展。从形式上看，仍属于电子商务法和互联网交易监督管理办法规范的食品网络交易活动。私下直播本身并不违法，但很容易成为不法分子的虚假宣传工具。根据反不正当竞争法，虚构产品功效、伪造专家形象、伪造交易数据均构成虚假宣传。记者：为什么一些私人直播间成为“困老人”的工具？黄寅旭：当小程序等私人空间将e外部信息中，主播们用“叔叔阿姨”等情感化短语建立信任，然后用“钛核磁芯片治癌”等科学陈述来描述虚构产品的功效。这明显违反了反不正当竞争法禁止虚假或者误导性商业促销的规定，构成消费者权益保护法意义上的欺诈行为。但封闭的环境使得欺诈行为难以及时发现，老年人对情感识别的依赖削弱了对法律风险的认识。而且，技术层面的监管规避凸显了法律适用的难度。私密直播依赖去中心化的传播方式，将内容传播到大量私密化的应用中，这使得传统的监控方式难以覆盖。不过，一些民间直播平台却开发“访变”、“机器人热身”等工具，直接违反互联网交易监督管理办公室的规定。法律禁止伪造流量数据和交易联系数据，但由于传输路径隐蔽，往往难以及时查处。尤其是“关掉”直播、“造闪散”群体的操作，违反了电子商务法对电子商务平台经营者“自交易完成之日起保留交易信息至少三年”的强制性规定。老年人群体因数字素养不足而举证能力较弱，让维权陷入“无证可依”的问题。实践中，成年人、老年人很少有保存聊天记录、屏幕录像的意识，平台未尽到保存义务导致关键证据丢失，客观上造成了违法成本很低的局面。杨文明：大部分私播直播不支持播放。不法商贩常常采用“播后下线”、“换平台”等方式销毁证据。而且相关平台和服务器通常分散在全国各地，导致外部取证成本较高，且依赖平台合作，证据获取和整合困难。记者：当私人直播出现问题时，目前的法律法规还没有明确主播和服务商对第三方有哪些责任。但私域直播平台服务商往往以“中立平台”为借口逃避责任。对于这种现象你怎么看？黄银旭：私域工具提供商虽然自称是“中立技术服务商”，但实际上从服务性质来看，其提供的“电子商务法中的“商家交易平台经营者”功能，以及必须履行审查认证、信息保存、服务等法律义务”作为逃避责任的理由，实质上是滥用“避风港原则”。如果相关平台直接从直播中受益，并具有内容控制能力，则应承担更高的谨慎角色。私域工具提供商的收入模式当然决定了他们不能称自己为“纯技术方”。在小程序与自有App的多端连接中，ICP登记主体与实际经营主体经常出现不一致的情况，违反了互联网信息管理办法的认证要求。监管部门需要通过“渗透”验证来锁定实际经营者。验证需要cross部门数据共享，还依赖于市场主体登记管理规定中“实际控制人”条款的适用。否则，很容易因生物身份不明而导致执法僵局。记者：如何进一步将私下直播各主体职责结合起来，对全链条进行“穿透式”监管？黄引旭：明确民营广播平台的法律定位是确保责任的必要和关键。实践中，私域工具提供商常常冒充技术服务提供商来逃避责任。此类工具提供者必须明确纳入平台经营者范围，并履行电子商务法规定的审核验证、数据保存等义务。特别是，直播视频和交易记录必须按照相关规定保存至少三年，以解决问题。我们面临着源头证据确凿的问题。私下直播中“最终解释权属于商家”、“不予退换货”等条款，是排除消费者退货、索赔权利的常见条款，通过司法程序可以认定无效。老年人由于信息不对称而容易产生“初级误会”，需要通过司法保障自己的“遗憾”“权利”，才能有效降低老年人维权的门槛。社区和家庭的参与是预防的关键。社区设立“反诈骗站”，开展反诈骗培训，拆解“免费鸡蛋分流”、“专门免费脑科诊所”等常见活动，帮助老年人破茧信息，从认知层面阻断诈骗链条。反不正当竞争法和电子商务法的原则性规定可以改变某些操作国家标准，比如明确禁止人工智能改造假专家，不使用“包治百病”等说辞。鼓励企业开发人工智能识别工具自动检测违法内容，推动平台履行内容审核义务，利用技术手段解决人工审核难以覆盖私域海量内容的困境，并与监管部门形成在线监测合力，实现技术对策的管理效果。 （编辑：单小兵）